수도권 신규택지 '서초 서리풀지구 포함' 그린벨트 4곳 해제

서울 10㎞ 이내 대곡·의왕·용현…입주 2031년 목표 5만가구 공급

박상우 국토교통부 장관이 정부서울청사에서 열린 국토부·서울시·경기도, 수도권 그린벨트 해제 합동 브리핑에서 발언하고 있다. 왼쪽은 오세훈 서울시장. Ⓒ 연합뉴스

[프라임경제] 정부가 서울 서초 지역을 포함해 수도권 지역 4곳 개발제한구역(그린벨트)을 해제해 오는 2031년 입주 목표로 5만가구 상당 주택을 공급한다. 

국토교통부(이하 국토부)는 신규택지 후보지로 수도권 4개 지역 △서초 서리풀지구(2만가구) △경기 고양대곡 역세권(9400가구) △의왕 오전왕곡(1만4000가구) △의정부 용현(7000가구)을 발표했다. 이는 정부 '8·8 주택공급 대책' 수도권 신규택지 공급 계획 후속 조치로, 양질 주거 및 일자리 제공이 가능한 서울 인근 10㎞ 이내로 지정됐다.

국토부 관계자는 "이번 발표 지구들은 이미 훼손돼 환경적 보전가치가 낮은 개발제한 구역과 공장·창고 등이 난립해 난개발이 발생 중이거나 우려되는 지역으로 계획적·체계적 개발이 필요한 곳"이라며 "또 수도권 집중을 최소화하는 범위 내에서 기존 도심과 연계해 자족 기능을 갖춘 통합생활권을 조성해 수도권 내 분산 다각화에 기여할 수 있는 성장거점으로 조성할 계획"이라고 설명했다. 

해당 발표에 따르면, 서울지역에서는 서초구 내곡·우면동 등에 걸친 서리풀지구 221만㎡에 2만가구를 공급한다. 

서리풀지구는 인근에 신분당선(청계산입구역), GTX-C(양재역) 등 철도 접근성이 뛰어난 동시에 △경부고속도로 △강남순환도시고속도로 △분당내곡도시고속도로 등 지역간 이동이 편리한 지역이다. 이로 인해 우수한 자연경관, 인접한 첨단산업과 연계해 첨단산업·주거 복합공간으로 발전 가능성이 높다.

다만 많은 훼손으로 인해 개발제한구역으로 보존할 가치가 상대적으로 낮았다. 이에 따라 토지이용 효율성을 높여 해제면적을 최소화하는 한편, 공공성이 훼손되지 않도록 공공주택 중심으로 개발을 추진한다는 게 국토부 측 설명이다. 

특히 공급될 2만가구 가운데 55%(1만1000가구)는 신혼부부용 장기전세주택 '미리 내 집'으로 추진된다. 이는 최장 20년간 임대 거주할 수 있고, 자녀수에 따라 20년 이후 시가 기준 저렴하게 분양 전환할 수 있는 유형이다.

서초 서리풀 지역 신규 공공택지 위치도. Ⓒ 서울시

경기지역에서는 서울시 경계 10㎞ 이내 위치한 △고양대곡 역세권 △의왕 오전왕곡 △의정부 용현 지구가 선정됐다. 

이중 고양대곡 역세권은 올해 말 개통을 앞둔 △GTX-A △교외선 △3호선 △경의중앙선 △서해선 무려 5개 노선이 만나는 철도교통 요충지다. 국토부는 교통 입지를 활용할 수 있도록 복합환승센터를 구축하고, 주변 혼잡 해소방안을 마련해 △자유로 △외곽순환도로 △서울문산고속도로 등과의 연계를 추진한다.

의왕 오전왕곡의 경우 △경수대로 △과천봉담간 도시고속화도로 인접한 부지에 기업 유입 등 산업 유치 잠재력이 높은 곳이다. 다만 난개발 우려로 인해 계획적 개발이 요구되고 있다. 국토부는 이에 GTX-C, 동탄~인덕원선 등과 지리적 연계를 강화해 추가역 신설 등 철도 이용 접근성을 제고하고 분리된 사업지구간 연결체계를 구축한다.

반면 의정부 용현 지구는 과거 군부대로 인해 개발이 이뤄지지 않아 그동안 주변 도심과 단절된 바 있다. 

국토부는 이번 주택 확충과 함께 현재 인근에서 개발되고 있는 법조타운 및 기존 도심 등을 활용해 통합생활권으로 조성한다. 더불어 GTX-C, 7호선 연장선 등 접근성을 높이고, 주변간선도로와 교차로 교통체계 개선으로 몰려드는 교통량을 분산할 계획이다.

국토부는 이번 신규택지와 관련해 지구지정 전 보상조사에 착수하는 등 행정절차를 단축해 오는 2026년 상반기 지구지정을 완료할 예정이다. 이후 2029년 분양에 돌입해 2031년 입주를 목표로 사업을 추진한다는 방침이다. 

나아가 내년 상반기에도 수도권에 3만가구를 추가 공급할 신규택지를 발표할 예정이다.

박상우 국토부 장관은 "미래세대를 위한 안정적 주택 공급 기반을 마련하기 위해 불가피하게 개발제한구역을 해제하는 만큼 지자체와 함께 합리적 가격으로 우선 공급을 추진한다"라며 "앞으로도 수요가 있는 곳에 양질 주택이 충분히 공급되도록 노력하겠다"라고 설명했다.