진주시의회 '기업가정신 펀드·골목상권 상생' 정책 윤곽

창업·산업 골목상권 체질 개선, 3개월 연구 끝 입법 시동…조례정비·예산배정 본격화

[프라임경제] 진주시의회가 서부경남의 중심 도시로서 자생력을 갖추기 위한 두 가지 핵심 축인 '신산업 창업'과 '기초 골목상권'의 체질 개선안을 공식 발표했다. 

진주시의회 창업생태계·지역경제 의원연구단체가 정책연구용역 최종결과보고회를 개최하고 있다. ⓒ 진주시의회

의회 내 양대 경제 연구단체가 3개월간 진행한 용역 결과를 집약해, 향후 시 조례 제·개정과 예산 심의의 기준점으로 삼겠다는 구상이다.

윤성관 의원이 이끄는 창업생태계 활성화 연구회는 관내에 풍부한 인프라가 존재함에도 개별 자원과 기업성장을 잇는 가교가 부족하다는 점을 뼈아픈 현실로 지적했다. 

이에 따라 도시 전반을 서부경남 혁신거점으로 탈바꿈하기 위해 성장·연결·순환의 3단계 틀을 짜고, 초기 스타트업이 맞닥뜨리는 자금난과 실증 벽을 허무는 데 초점을 맞췄다.

특히 지역 고유의 자산인 K-기업가정신센터를 창업 현장과 밀착시키고, 전용 펀드를 결성해 민간투자 마중물을 붓는 방안이 주요 해법으로 제시됐다.

뿐만 아니라 혁신도시 입주 공공기관과의 연계를 통해 혁신 시제품의 테스트베드 제공과 첫 공공구매를 제도화하고, 원도심 유휴 공간을 거점화해 민간 액셀러레이터를 유치하는 실행 과제가 더해졌다.

오경훈 의원이 대표를 맡은 지역경제 활성화 연구회는 온라인 전환과 복합위기로 타격을 입은 소상공인 생태계 회복 방안을 내놓았다. 

연구진은 전통시장과 인근 골목상권이 상권 주도권을 두고 벌이는 소모적 대립을 지양하고, 공동 마케팅과 디지털 판로 확장을 통해 집객 시너지를 내는 상생구조를 제시했다.

제도적 사각지대에 놓여 온 골목상권을 위해 '골목형상점가' 지정을 대폭 늘리고 운영 지원 조례를 보완하는 등 상권 고유의 문화적 자산을 발굴하는 공동 프로젝트 추진 근거를 명문화해야 한다는 제언도 나왔다. 

무엇보다 예산 투입 대비 실질적인 골목 매출 증대와 소상공인이 체감하는 혜택을 계량화하는 '성과 중심 평가 체계'를 도입해 나눠주기식 일회성 지원 관행을 차단해야 한다는 점을 분명히 했다.

윤성관 대표의원은 우주항공과 바이오 등 지역 신성장 동력에 기업가정신의 역사성을 융합하는 실천 전략을 강조하며 "도출된 정책 모델이 실제 의정활동을 거쳐 조례 정비와 예산편성으로 완결되도록 매진하겠다"고 밝혔다. 

오경훈 대표의원 "역시 급변하는 유통 지형 속에서 전통시장과 골목상권의 공존은 미룰 수 없는 당면 과제라"며 "집행부 및 상인 조직과의 긴밀한 소통으로 체감형 행정을 이끌어내겠다"고 약속했다.

진주시의회는 보고회 종료 직후 관련 집행부서와 세부 검토에 들어갔으며, 제안된 핵심과제들을 차기 회기 조례안 발의와 본예산 심의 과정에 차례로 반영할 계획이다.