광주관광공사 인사 논란, 구 재단 출신 "2년간 불공정 견뎠다"…형평 회복 요구

"불균형 속에서도 우리는 묵묵히 버텼고, 이번 조치는 특혜가 아니라 조직 내 형평의 회복이다"

김대중컨벤션센터 전경. ⓒ 광주광역시

[프라임경제] 광주관광공사에서 대규모 승진 인사를 둘러싼 갈등이 폭발했다. 구 재단 출신 직원들은 2년 넘게 이어진 불평등에 마침내 입장을 내놨고, 노조는 이번 인사에 강하게 반발하며 내홍이 깊어지고 있다.

김진강 광주관광공사 사장은 임기 종료를 10개월 앞두고 지난달 27일 사퇴했다. 같은 날, 전체 직원 61명 중 27명에 대한 대규모 승진 인사가 단행돼 조직 내 혼란이 커졌다. 특히 논란의 중심에 선 것은 구 재단과 구 센터 간 승진 인원 편중 문제였다. 

이번 조치에서 구 재단 출신 16명 가운데 14명이 승진 대상에 포함되자, 노조는 인사 효력정지 가처분을 법원에 신청했고 광주시에 감사를 촉구했다.

반면, 구 재단 출신 직원들은 "이번 승진은 특혜가 아니라 2년 넘게 누적된 형평성의 회복"이라고 반박했다. 이들은 지난달 31일 입장문을 통해 "통합 이후 우리는 같은 일을 하면서도 동일한 대우를 받지 못하는 불이익을 감내해 왔다"고 토로했다.

광주관광공사는 2023년 7월, 김대중컨벤션센터와 광주관광재단이 통합해 출범했다. 하지만 "직급·보수체계 통합은 지연됐고, 이 과정에서 경영진은 구 센터 노조의 반대로 정상적인 인사업무를 추진하지 못했다"는 게 구 재단 출신의 주장이다. 

"실제로 이들은 이미 승진 시점을 앞두고 있었으나, 통합과 갈등으로 인해 최소 5년 이상 승진이 정체된 채 근무해 왔다"고 설명했다. 그러면서 "반면 구 센터 출신 직원들은 체계 내에서 승진과 임금 인상이 지속돼 조직 내 양극화가 심화됐다"고 주장했다.

이들은 "직급·보수체계 통합 지연으로 △평가급 미지급 △승진 기회 박탈 △노사협의 구조에서 배제 등 여러 불이익을 감수했다"며, "같은 공사 직원임에도 동일한 노동에 대한 동일한 보상을 받지 못했다"고 호소했다. 

특히 "노사협의회 근로자위원 전원이 구 센터 노조 출신으로만 구성돼 구조적으로 의결 과정에서 소외됐다"고도 강조했다.

구 재단 출신 직원들은 이번 승진이 형평성과 절차적 정당성 회복을 위한 최소의 조치라며 수치를 구체적으로 밝혔다. "이번 인사에서 구 센터 출신 13명, 구 재단 출신 14명이 승진 명단에 올랐지만, 이 중 재단 출신 7명은 '7급 재직 연한 2년 경과 시 자동 승진' 규정에 따라 당연승진 대상자였고, 실제로 새로 승진한 인원은 7명뿐"이라고 했다.

이어 "우리는 조직의 안정과 광주관광공사의 지속 가능성을 위해 불합리한 상황을 감수했다"며, "이번 인사가 특혜가 아닌 뒤늦은 형평성 회복의 출발점이 되길 바란다"고 덧붙였다.

구 재단 출신 직원들은 "진정한 통합을 위해선 특정 집단의 이익이 아닌, 모든 직원이 공정하게 평가받는 조직문화가 필요하다"며, "이번 논란을 계기로 광주관광공사가 진짜 하나의 조직으로 거듭나길 기대한다"고 밝혔다.

향후 광주관광공사는 직급·보수체계의 실질적 일원화와 공정한 인사평가 시스템 구축, 그리고 균형 잡힌 내부 협의 구조 정비가 핵심 과제로 부상할 전망이다. 조직문화의 근본적 혁신 없이는 갈등이 재연될 가능성이 높다는 점에서, 지속가능한 통합과 신뢰 회복을 위한 구조적 해법 마련이 시급하다는 지적이 제기된다.