함양군, 코로나 위기 속 적극행정 빛나

함양어린이드림센터 15억 확보·가족센터 건립 12억 확보…청정함양 사수·재난대비 피해 최소

서춘수 함양군수. ⓒ 프라임경제

[프라임경제] 세계적 코로나 위기 속에서 함양군의 적극적인 대응이 침체에 빠진 지역민들에게 꿈과 용기를 주고 있다.

함양군은 코로나19 지역사회 확산 방지에 모든 행정력을 집중하는 등 2021함양산삼항노화엑스포의 성공적인 개최와 미래발전을 위한 역동적인 함양군을 도모해 왔다.

이 같은 노력으로 상반기 고용률 상승 경남 1위는 물론 8월 둘째주 소상공인 매출 상승률 전국 4위라는 빛나는 결과물을 얻었다.

뿐만 아니라 2020년 지방재정 신속집행에서 전국 최우수, 경남 1위 기록과 군민의 숙원사업인 어린이드림센터 건립비 15억원, 가족센터 건립 12억원을 확보했다.

특히 군민과 행정이 하나가 돼 코로나19 청정 함양을 지켜내고 최근 집중호우와 태풍 등 악화된 기상여건 속에서도 유연하게 대처해 피해를 최소화 했다. 

◆코로나19 위기 속 상반기 고용률 상승 경남 1위

올해 상반기 고용률 상승 폭이 경남 도내에서 가장 높은 것으로 나타났다. 이는 코로나19로 인한 고용위기 속에서 나타난 괄목할 성과다.

지난 8월25일 '2020년 상반기 지역별 고용조사 시군별 고용 지표'에 따르면 함양군 15세 이상 고용률이 67.3%로 지난해 64.7%보다 2.6%p 증가했다. 이는 경남 도내 18개 지자체 중 가장 높은 상승 폭이자 전국 3위의 기록이다.

또 생산가능 인구로 분류되는 15세에서 64세 인구의 고용률은 73.9%, 경제활동 참가율은 68.1%로 전년도 대비 각각 2.1%p, 2.8%p가 상승했다.

◆세입 증대 노력 62억원 인센티브

군은 건전재정 운영을 통해 2020년 62억원의 인센티브를 받았다. 이번 인센티브는 지방세 징수율 제고, 경상세외수입 확충, 세외수입 체납액 축소 등 세입 확충 자체 노력을 적극적으로 펼친 결과다.

지방교부세 중 보통교부세는 세출 절감과 세입 증대 노력의 정도를 반영하고 인센티브 및 페널티를 부여해 지자체의 건전재정 운영을 유도하고 있다.

앞서 함양군은 시민단체인 세금바로쓰기납세자운동이 주최하고 행정안전부가 후원하는 '2019 예산효율화 사례 평가'에서 최우수 지방자치단체 대상을 수상하는 등 건전한 지방재정 운용을 위해 노력하고 있다.

◆함양어린이드림센터 도비 15억원 확보

함양 어린이들의 창의적 체험과 놀이공간 역할을 하게 될 '어린이 드림센터' 건립이 경남도 지역균형발전사업 신규사업으로 확정돼 도비 15억원을 지원받았다.

민선 7기 서춘수 군수의 공약사업 중 하나인 '함양어린이드림센터'는 도시에 비해 체험·문화활동 공간이 상대적으로 부족해 어린이들을 위한 창의적 체험 및 놀이공간 등 맞춤형 보육 공간을 제공할 예정이다.

도비 15억원을 포함해 모두 89억원의 예산이 투입되는 어린이드림센터는 육아종합지원센터와 수유실, 유아놀이체험실, 장난감도서관, 실내놀이터, 공동육아나눔터, 카페, 강당, 다목적교실 등의 시설이 들어서 창의적인 공간과 컨텐츠를 제공한다.

◆함양군 가족센터 건립 공모 선정 국비 12억원 확보

함양군이 국가균형발전위원회에서 추진한 2021년 생활SOC복합화사업 가족센터 건립 공모사업에 선정돼 국비 12억원을 확보했다.

이번 사업은 함양군건강가정‧다문화가족지원센터를 증축 리모델링하는 것으로, 지상 1층~지상 3층에 걸쳐 공동육아나눔터와 작은도서관, 교류소통공간, 상담실 등 '건강가정·다문화가족지원센터'의 기능을 확대한다.

본격적인 사업은 2021년부터 시작해 2022년 5월 개관을 목표로, 여성가족부 가족센터와 공동육아나눔터로 27억5000만원, 문화체육관광부의 작은도서관으로 1억4000만원 등 모두 28억9000만원이 투입된다.

함양군은 가족센터 건립(리모델링)사업을 통해 건물 노후화와 장소 협소 문제로 인한 이용자들의 불편사항을 개선하는 것은 물론 돌봄과 상담, 도서관 등 다양한 맞춤형 가족지원 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

◆수동면 기초생활거점 조성 공모사업 선정 40억원 확보

농축산식품부에서 주관하는 2021년 기초생활거점 조성 공모사업에 수동면이 최종 선정되면서 사업비 40억원(국비 28억원, 도비 3.6억원)을 확보했다.

거점지역 개발을 통한 배후 마을 연계 프로그램을 운영할 수 있는 수동면 기초생활 거점 조성사업은 화산리 일원에 '건강하고 활기찬 향촌, 함께하는 문화중심지'를 비전으로 △함께하는 문화복지 기반조성 △걷고 싶은 거리 조성 △이구동성 향촌조성 전략 등으로 2021년부터 2025년까지 추진한다.

군은 2018년 병곡면 중심지 활성화사업(60억원), 2019년 안의면 기초생활거점 육성사업(40억)에 이어 3년 연속으로 면 소재지권 개발사업 정부공모에 선정되는 등 군민 정주여건 개선과 삶의 질 향상에 크게 기여하고 있다.

◆재정신속집행 전국 최우수, 도내 1위

함양군이 지난 7월 행정안전부에서 주관한 2020지방재정 신속집행에서 전국 최우수를 차지해 우수자치단체에 선정됐으며, 경남도내 1위를 차지했다.

이번 지방재정 신속 집행 평가에서 함양군은 2152억원을 집행해 목표액 1914억원 대비 112.40%의 집행률을 기록했다. 이에 따라 특별교부세 8000만원과 행안부 장관 표창을 수상했다.

특히 군은 단순한 예산을 조기 집행을 벗어나 코로나19로 어려움에 처한 지역경제의 실질적인 활성화와 군민과 약속했던 공약사업 등 군 발전 현안사업들을 착실하게 추진할 수 있는 마중물 역할을 했다는 평가다.

◆코로나19·재난 없는 청정 함양 군민과 함께 이룬 성과

함양군의 선제적인 적극 행정은 재난상황 속에서 더욱 빛을 발했다. 코로나19 확산 초기 방역망을 가동해 지역사회 확산을 막고 취약계층과 소외계층 마스크 및 방역물품 배부 등에 행정력을 쏟았다.

또 코로나19 장기화로 인해 침체된 주민생활과 지역경제를 살리기 위해 행정적·재정적 지원대책을 마련하는 등 지역경제 활성화에도 총력을 기울였다.

이와 함께 가장 길었던 장마와 집중호우, 연이은 태풍 등으로 인한 피해를 최소화하기 위해 행정력을 집중했다. 또 피해현황을 신속하게 파악하고 조속한 복구기 이뤄질 수 있도록 민관군이 함께 노력했다.

서춘수 함양군수는 "각종 공모사업과 대외평가 성과 달성을 위해 노력하는 함양군정이 되도록 적극적인 행정에 임하겠다"며 "앞으로도 함양군의 큰 미래를 위해 군민들과 힘을 모아 행복한 함양을 만들겠다"고 밝혔다.