한나라당 새 원내대표 '필요충분조건 한아름'

공세적 협상력 기본, 내부결속·정책능력까지 '내유외강형'

[프라임경제] 박근혜 전 한나라당 대표의 거부로 '김무성 원내대표 추대론'이 무산된 가운데, 한나라당 내에서 5월 말 신임 원내대표 선출을 둘러싼 각축전이 다시 치열해질 전망이다.

특히 이번에 선출될 새 원내대표는 홍준표 현 원내대표가 원혜영 민주당 원내대표와 손잡고 보여온 여야간 협상 정치가 정치 지형상 큰 호평을 얻지 못하고 있는 터라 더 막중한 책임을 짊어지게 될 전망이다.

이번 재보선에서 0대 5 전패를 한 상황에서는 홍-원간 협상과 같은 구도를 그려 나가기엔 힘을 받기 어려운 한계가 높아질 전망이다. 더욱이, 청와대 등이 구상한 바와 달리 친박을 정치중심에 끌어들이는 데에도 일단 어려움을 겪는 가운데 원내대표직을 수행해야 할 전망이다.

홍 원내대표가 선출되고 업무를 보던 임기도 이상득 의원 등 주류 세려과 친이재오계 등의 세력, 친박 등을 의식해야 하는 어려운 국면이었지만, 이번 원내대표는 이런 상황보다 한층 더 큰 힘의 진공 상태에서 어려운과제들을 풀어가야 할 것으로 보인다.

◆정무 조정 능력

우선 이상득 의원 등 친이 거물급 인사들에 대한 각종 견제가 강화되면서 한나라당 내외에 힘의 진공 상태가 (일시적으로나마) 발생할 가능성이 제기되고 있다. 이상득 의원의 재보선 경주 지역 패배 책임 부분 등을 무시할 수 없는 데다가, 천신일 세중나모 회장 등 친이 인사들의 박연차 태광실업 회장 관련성 부분 검증이 검찰에 의해 진행 중이다.

이런 상황에서 박희태 현 대표는 박 전 대표측에 '친박 원내대표 추대론'이라는 화해책을 꺼내들었으나 박 전 대표의 강력한 거절 의사로 체면이 깎여 향후 당을 이끄는 데 어려움이 가중될 전망이다. 정몽준 최고위원 등에 의해 조기전당 대회론이 언급되고 있는 등(10일 기자간담회) '박 대표 체제 이후'에 대한 후속 대책이 논의되고 있는 것. '박 대표 체제'가 정치적으로 사망 선고를 받은 게 아니냐는 성급한 분석까지 나온다.

이런 상황에서 상당 기간 박 대표를 대신해 청와대와 정부, 그리고 여당 사이를 조정할 능력자가 되어야 할 필요성이 새 원내대표에게 숙제처럼 지워질 수 밖에 없다.

더욱이 집권 2기 구상을 그리려다가 재보선 완패라는 복병을 만난 이명박 정부로서는 여당과의 커뮤니케이션에 한층 다급함을 느낄 수 밖에 없어 정부와의 소통을 원내대책으로 풀어야 할 책임이 더 커질 전망이다.

◆대야 협상 능력과 여당 내 반란표 당속 능력

홍준표-원혜영 대화 채널이라는 우리 정치사에 보기 드문 협력밀월 관계는 일단 훗날의 평가는 뒤로 하고, 당내에서는 그다지 좋은 평을 얻지 못한 것으로 보인다.

이에 따라 '많은 것을 내주지 않으면서도 야당을 압박해 일을 마무리짓는' 능력이 새 한나라당 원내대표의 필요충분 조건으로 부각될 전망이다.

어울러 이번 4월 국회 마지막날 법안이 대거 상정됐으나 일부는 여당 내 반란표로 무산된 경우에서처럼, 앞으로는 여당 내 반란표 단속에도 한층 신경을 쓸 필요가 제기되고 있다.

당론이라는 이름으로 필요 이상 많은 압박을 하는 데 대해 여당 내에서도 불만이 쌓이고 있다는 방증으로 이번 사태를 해석할 수 있기 때문.

이에 따라 내부적으로는 토론 진행 능력과 의견 절충 능력, 사람들을 조직해 내는 정치 수완을 발휘하고 내야 공세는 파괴적으로 펴야 한다는 '내유외강형 원내대표'가 아니고서는 한나라당 원내대표직을 수행하는 내내 마음고생이 이만저만이 아닐 것이라는 전망이 나오고 있다. 

◆친이-친박 조정과 상황 견인

이번 김무성 해프닝에서 보듯, 친박과 친이간 갈등은 한나라당을 이해하는 데 결국 불가결하고 중요한 코드임이 증명됐다.

이명박 대통령이 당선 이후 '친이-친박이란 없다고 생각한다'거나 이번 청와대-당대표 회동에서 '계파간 갈등이 부각되지 않는 게 좋다고 본다'고 했던 것 등 집권 초부터 지금까지 이런 갈등을 무시하거나 어떻게든 덮으려고 했던 모든 노력이 실패였음이 드러났다.

더욱이 10월 재보선이나 지방선거 등을 앞두고 이같은 갈등은 무시하고만 넘어가기 보다는 결국 친박을 달래고 많은 양보를 해서라도 처리해야 할 필요가 더 커졌다.

문제는 친박에서 현재와 같은 해법으로는 화해를 받아들일 가능성이 작다는 것.

이에 따라 친이-친박간 죠율 그리고 경우에 따라서는 두 계파간 냉전이 더 지속되는 상황에서 케이스 바이 케이스로 협력을 이끌어 내는 줄타기 능력이 신임 원내대표에게는 요구된다고 하겠다.

◆더블 딥 가능성 등 경제위기 속 정책입안 능력

하지만 무엇보다 가장 강하게 신임 여당 원내대표에게 주문될 능력은 경제 해법에 대한 이해와 거국적 협력 체제를 이끌어 내는 신격이 될 가능성이 크다.

현재 우리 나라가 연말 경상수지 8위권으로 부각될 것이라는 전망(9일 국제통화기금 전망) 등 한결 나아진 경제전망을 기대받고 있다. 하지만, 지나치게 많은 추가경정예산 등이 경제의 본격회복에서 걸림돌이 될 감능성이 아직 상존하고 있다는 우려 또한 존재한다.

또 더블 딥의 함정에 빠져 다시 경제가 침체 일로를 걸을 가능성 등도 아직 그림자를 드리우고 있다.

이에 따라 당 정책위의장 등에게 맡겨져 있던 정책 개발 능력과 조정자로서의 원내대표 능력이 합쳐진 역할 모델이 신임 원내대표 임기 중에 발휘되어야 한다는 주문인 셈이다. 이번에 은행법은 통과과 되고 금융지주회사법은 4월 중 통과가 불발돼 '반쪽 추진력'이 조성되는 등 일이 벌어진 것도 당이 정책적 비전과 필요성을 의원 개개인에게 납득시키는 세심한 부분에까지 손을 쓰지 못한 데서 찾는 목소리가 높다.

내부 반란표가 다수 나올 정도로 정책을 만드는 사람들과 이를 추진하는 세력, 손발이 되어줄 정치인들이 모두 따로 움직여서는 여당이 정책을 입안, 행정부를 견인하는 게 아니라 청와대와 정부의 통법부로 역할 역전이 되기 쉽다는 지적이 많다. 이에 따라 한시적으로나마 정책 어젠다를 제시할 비전 또한 신임 여당 원내대표가 갖출 필요충분 조건 중 하나로 고비고비마다 요구될 전망이다.

이에 따라 현재 안상수 의원, 정의화 의원, 황우여 의원 등이 물밑 각축을 벌이고 있는 가운데, 한나라당 소속 의원들의 표심이 어느 후보 진영에 쏠릴지 눈길을 모으고 있다. 이들 세 의원들은 13일경 공식 선거전에 돌입할 것으로 알려지고 있다.