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[취재後] 흑석2구역 사업 정상화 둘러싼 '특혜 의혹'

대우 소명서 반려시 입찰 자격 박탈…연합하는 비대위 "사유권 침탈"

선우영 기자 | swy@newsprime.co.kr | 2022.05.01 13:56:19

흑석2구역 일대 사진. ⓒ 프라임경제


[프라임경제] '공공재개발 1호' 흑석2구역 사업 추진에 급제동이 걸릴 조짐이다. 내부적으로 시공사 선정 과정에 있어 특혜 논란이 제기되고 있으며, 외부적으로는 공공재개발 자체를 반대하는 비상대책위원회가 세력을 넓혀가는 등 움직임이 심상치 않기 때문이다. 

"관심을 표하고 있던 삼성물산(028260)과 대우건설(047040)간 갈등으로 사업에 차질을 빚을까 걱정된다. 주민대표회의와 서울도시주택공사(이하 SH)는 자문 및 검토를 통해 신속히 해결하려는 입장이지만, 자칫 두 마리 토끼 모두 놓칠 수도 있다. 다행히 아직 두 대형 건설사들이 수주 획득에 힘쓰고 있는 만큼 주민대표회의와 SH가 이번 사태를 무사히 해결하길 바란다." - 흑석2구역 조합원 A씨(57세, 남)

지난 19일 흑석2구역 재개발 시공사 입찰에 있어 단독 입찰한 삼성물산과의 2파전이 예상됐던 대우건설이 전격 보이콧을 선언했다. 홍보관 운영 문제 이외에도 일방적 경고 조치 및 편중된 방향 등 주민대표회의 측 특정 건설사 특혜 의혹을 제기한 때문이다. 

물론 흑석2구역 주민대표회의는 '공공재개발 1호' 타이틀에 걸맞게 공정 경쟁을 지향하고 있다는 입장. 이를 위해 입찰 준비 업체들에게 △상호비방 및 허위사실 유포 △광고 현수막 △금품제공 △과장·허위 홍보 등 금지사항을 내걸고 위반시 제재를 예고한 바 있다.
 
하지만 이런 공고만으로는 시공권 확보를 향한 건설사들의 열정을 막지 못했다. 치열한 경쟁은 OS요원을 동원한 과열 홍보는 물론, 상호 부정행위 폭로전 의혹 등으로 이어질 수밖에 없었다. 여기에 특정 시공사 '몰아주기 의혹'까지 제기되면서 상황은 더욱 악화됐다. 

물론 흑석2구역 시공사는 대우건설 '보이콧' 선언으로 삼성물산이 유력한 듯 보였지만, 최근 새로운 양상이 형성되는 분위기다. 대우건설이 지난 25일 불법 홍보 활동 소명서를 주민대표회의 측에 전달한 것. 

업계에서는 이번 주민대표회의 경고 여부가 시공사 선정을 좌우할 것으로 전망하고 있다. 주민대표회의가 만일 소명서 반려를 통해 경고 조치를 취할 경우 대우건설은 누적 경고 3회로 입찰 자격이 박탈되기 때문이다.

주민대표회의 관계자는 "대우건설과 삼성물산 소명을 검토하고 있으며, 내달 중 경고 여부가 결정될 것"이라며 "이후 시공사 입찰 과정을 재차 진행할 예정"이라고 말했다.

일각에서는 입찰 지침 변경 가능성을 제기하고 있다. 특히 대우건설 입찰 자격 박탈시 삼성물산 단독 입찰로 공약이 상대적으로 저조할 수 있어 경쟁 입찰을 통해 우수한 조건을 이끌어 내야 한다는 주장이다. 

다만 주민대표회의는 입찰 지침 변경에는 조심스러운 입장이다. 

주민대표회의 관계자는 "입찰 지침 변경에 대한 이야기도 거론되고 있지만, 오히려 시공사 선정 과정에 있어 더욱 복잡해질 수 있어 검토하고 있진 않다"라며 "다만 2차 입찰에 더욱 무게를 싣고 있다"라고 말했다.

인근 공인중개사 관계자는 "어떤 결정이든 결국 그간 노력을 아끼지 않던 삼성물산과 대우건설 중 시공사가 선정될 것"이라며 "향후 어떤 판도가 형성될지 알 수 없는 만큼 주민대표회의 고심은 깊어질 수밖에 없다"라고 전망했다.

"시공사 선정도 중요하지만 사업 정상화를 위해선 결국 조합원 갈등 해소도 중요하다. 그럼에도 주민대표회의가 비대위 목소리를 원천 차단한 채 사업을 감행하는 건 이해할 수 없다. 상가 세입자 보상 대책도 면밀히 정하지 않고 있어 우리는 이대로 쫓겨날 걱정만 간직한 채 하루하루를 보내고 있다." - 흑석2구역 상가 세입자 B씨(52세, 여)

대외적으로는 타 구역과의 연합 등을 통해 점차 세력을 확장하고 있는 흑석2구역 비상대책위원회(이하 비대위) '사업 중단'도 문제다. 

현재 흑석2구역은 토지등소유자 아파트 및 상가 희망평형 설문조사를 실시 중이다. ⓒ 프라임경제


건물주 및 상가 주민으로 구성된 비대위는 지난 11일 공공재개발을 반대하는 14개 구역이 연합해 서울시청 본관 앞에서 기자회견을 개최하고 서울시에 진정서를 제출했다. 이에 그치지 않고, 흑석2구역을 포함한 서울 15개 구역(주민 약 200명)은 오는 2일 대통령직 인수위원회에 공공재개발 재검토를 강력하게 촉구한다는 방침이다.

비대위 관계자는 "주민대표회의는 상가 주민으로 구성된 우리 의견은 철저히 무시한 채 사유권 침탈 행위(공공재개발)를 감행하고 있다"라며 "서울 전체에 공공재개발 반대 목소리가 커지고 있는 만큼 끝까지 투쟁할 것"이라고 말했다.

현재 흑석2구역 공공재개발 사업은 내외 문제로 좀처럼 정상화에 돌입하지 못하는 분위기다. 과연 주민대표회의 결정이 어떤 파장을 일으킬지, 나아가 비대위와의 갈등도 무사히 해결할 수 있을지 관련 업계 이목이 주목되고 있다. 


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