진주시, 남강변 다목적문화센터 재검도 반론 입장

지역 문화예술인 맞는 소공연장 300석 미만, 중공연장 500석 이상 필요" 강조

[프라임경제] 생활정치시민네트워크 '진주같이'가 주장한 남강변 다목적 문화센터 건립 전면 재검토에 대해 진주시가 입장을 밝혔다. 

진주같이, 진주시는 사업 진행 행정 절차상 문제 인정과 현지 주민의 요구를 수용하고, 왜 남강변 망경동인가

진주시청. ⓒ 프라임경제

진주시는 "예향의 도시라는 명성에 맞지 않게 경남 18개 시·군 중 유일하게 문화예술회관이 없다"며 "인구 규모가 유사한 지방자치단체 모두 중·소 공연장을 갖춘 문예회관만 보유하고 있다"고 전제했다. 

그러면서 "이런 여건에서 그동안 지역 문화예술단체는 산청·함양 등 인근 시·군을 전전하며 공연을 할 수밖에 없었다"며 "지역 예술인들이 2018년부터 수차례에 걸쳐 지역 여건에 맞는 공연장 건립을 요구해왔다"고 설명했다.

이에 따라 "2018년 12월 다목적 문화센터 타당성 조사와 기본계획 수립용역, 역사·문화적 상징성, 주변관광 인프라와의 연계성, 도시장기 발전 가능성 등을 종합적으로 검토해 해당 지역을 선정했다"며 "2020년 11월 행정안전부 중앙투자심사를 최종 승인을 받아 절차상 문제가 없다"고 밝혔다.

진주같이, 강남동지구 주거환경개선사업 정비구역 지정 및 정비계획 이름으로 사업 진행

진주시는 "강남지구 내 다목적문화센터는 도시정비법 제2조 제2호 가목에 따른 주거환경개선사업으로, 진행하는 정비기반시설은 아니라"고 밝혔다. 

그러면서 "도시정비법 제8조(정비구역의 지정)와 제9조(정비계획의 내용)의 규정에 따른 정비계획 수립과 지정으로, 국토계획법 제2조 규정에 의한 기반시설(문화시설)을 국토계획법 제51조 및 제52조의 규정에 따라 지구단위계획으로 시설 결정해 개별사업으로 진행한다"고 설명했다. 

특히 "강남지구 도시재생사업은 2019년 다목적문화센터 건립사업을 미 포함해 도시재생 뉴딜사업 선정에 탈락 됐고, 2020년에 다목적 문화센터 건립을 포함시켜 이번 사업이 선정된 것"이라고 부연했다.

진주같이, 사업 추진에 반대하는 주민들과 소통 부족

진주시는 "이번 사업과 관련이 있는 2019년 9월20일 구)진주역 철도부지 재생 시민설명회를 시작으로 2020년 6월17일 다목적 문화센터 건립사업이 포함돼 있는 진주 강남지구 도시재생 활성화 계획 주민공청회를 포함해 총 26회의 주민협의체 회의를 진행했다"고 밝혔다.

이어 "다목적 문화센터 건립사업이 포함돼 있는 강남지구 도시재생뉴딜사업 주민공람 공고를 2021년 4월7일부터 5월14일까지 실시하고, 주민의견 청취를 위한 주민설명회를 올해 초부터 계획했으나 코로나19로 2021년 5월11일 개최하고, 별도로 다목적 문화센터 건립사업 주민설명회를 2021년 6월29일 실시했다"고 설명했다.

그러면서 "이번 사업과 관련한 추진상황을 2018년 이후 신문 14회, 방송 7회에 걸쳐 언론 홍보, 강남지구 도시재생활성화 주민공청회를 2회 실시하고 해당 지역주민들에게 직접 안내해 왔다"고 주장했다. 

이에 따라 "시는 2021년 7월5일부터 토지와 물건 조사를 실시하고 지속적인 협의를 통해 현재 편입 토지 및 물건 현장 조사를 70% 이상 마친 상태"라며 "주민들의 이주대책 요구는 강남지구 내 빈집 55가구에 대한 조사를 실시해 활용 방안과 이주대책 지역을 검토하는 등 주민들과 협의를 할 것"이라고 밝혔다. 

특히 "이번 사업 추진에 반대하는 주민들과 지속적으로 소통·협의를 병행해 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 노력할 것"이라고 강조했다.

진주같이가 남강변 다목적 문화센터 건립 전면 재검토를 주장하고 있다. ⓒ 프라임경제

진주같이, 도로개설을 위한 측량과 토지분할 등기촉탁 완료

진주시는 "토지의 분할은 '공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률' 제87조(신청의 대위) 제2호의 규정에 의거 적법하게 처리된 사항"이라고 밝혔다.

진주같이, 청소년수련관 250석 강당, 능력개발원 350석 강당 리모델링해 지역민 활용할 수 있는 문화시설 변경

진주시는 "공연법 제2조의 공연장은 공연을 주된 목적으로 설치하는 운영시설로, 연간 90일 이상 또는 계속 30일 이상 공연에 제공하는 시설"이라고 전제했다.

특히 "청소년수련관, 능력개발원 강당은 청소년과 시민 대상 교육 등 그 목적에 따라 필요한 시설"이라며 "공연장으로 변경하는 것은 맞지 않다"고 일축했다.

그러면서 "경남도문화예술회관은 지역문화 예술인들에게 대관이 어려운 실정이고, 지역 문화예술인에게 맞는 소공연장과(300석 미만) 중공연장(500석 이상)이 필요하다"고 강조했다. 

진주같이, 진주시민 문화 향유권 관점에서 재검토

현재 진주시는 원더풀 남강 프로젝트와 부강 진주 3대 프로젝트를 통해 망경동 지역을 진주 문화예술 특화지역으로 변모시킨다는 계획이다. 

또 진주를 스쳐 지나가는 관광지에서 머물고 즐길 수 있는 관광지로 재탄생시키기 위해 해당 지역에 다목적 문화센터 건립이 반드시 필요하다는 입장이다.

특히 다목적 문화센터는 문화예술 공연 뿐만 아니라 △진주 문화예술을 대표하는 인물의 작품과 이야기를 전시할 수 있는 문화관 △진주성 야경과 촉석루를 감상할 수 있는 전망시설을 계획하고 있다.

뿐만 아니라 △지역 커뮤니티 공간 구축 △다채롭고 특색 있는 공간을 조성은 물론 국제설계 공모를 통해 현대적이면서 독창적인 디자인으로 진주의 새로운 랜드마크이자 지역의 문화·관광거점 센터로 건립한다는 입장이다.