서울시, 동대문구 이문3구역 복합 개발 계획

50층 아파트 거점으로 새로운 랜드마크 탄생 예감

[프라임경제] 자연경관보호구역과 대학가가 인접해 있는 서울시 동대문구 이문3구역이 복합 계발을 앞두고 있다. 서울시가 이 구역에 전원주택과 대학생주택, 장기전세주택 등을 골고루 공급해 살시 좋은 생활문화 복합지역으로 변화시킬 계획임을 밝힌 것.

서울시는 20일 “이문·휘경재정비촉진지구 중심에 위치한 이문3촉진구역에 결합개발 방식으로 총 4292세대를 공급하겠다”면서 21일 결정 고시한다고 말했다.

이때 ▲장기전세주택 시프트 682세대 ▲임대주택 626세대 ▲전용면적 60㎡이하 소형주택 1116세대 등 총 4292 세대 중 절반이 넘는 2424세대(56.4%)를 서민주택으로 공급해 이 지역 주거복지를 강화한다는 게 서울시의 계획이다.

이와 관련 서울시는 “2008년 결합개발 결정 당시 계획에 따르면 2680세대 밖에 공급할 수 없었지만, 2010년 확정된 ‘기준용적률 20% 상향 계획’과 2009년 ‘역세권 건축물밀도 계획’이 추가로 적용되면서 1612세대가 추가로 공급되어 총 4292세대 주택공급이 가능해졌다”고 설명했다. 

특히 서울시는 이번 이문3구역에 전국 최초로 역세권 고밀도 개발과 문화재 및 자연경관보호 구역의 저밀도 개발이 어우러진 ‘결합개발방식’과 교육, 문화, 경제 등의 소프트 인프라를 집적하는 ‘스마트성장개발’ 개념을 도입해 새로운 지역개발 모델을 제시했다.

결합개발은 문화재 및 자연경관보호 등이 필요한 재개발구역과 기반시설과 대중교통이 양호한 역세권 등 고밀개발이 가능한 지역을 서로 연계, 반영하는 정비 사업 방식을 말하고, 스마트 성장개발 개념은 도시공간을 효율적으로 활용하기 위해 공공교통 시스템과 연계해 도시의 양호한 자연환경 및 경관요소 보전은 동시에 수행하는 것을 말한다. 서울시의 이같은 결합계발계획은 2008년 1월7일 전국 최초로 결정됐다.

이에 따라 시는 경원선 외대앞역 역세권에 포함돼 대중교통 이용이 양호한 이문 3-1구역은 고밀개발하고, 문화재보호구역(의릉)과 천장산에 접해있는 이문 3-2구역은 저밀개발로 조성해 구릉지 경관을 보호하기로 했다.

먼저 도보생활권인 역세권 고밀개발지역에는 인근 대학생과 1~2인가구를 위한 스튜디오하우스, 동북생활권의 새로운 랜드마크로 떠오를 50층 초고층 아파트 등의 4140세대 주거단지, 그리고 공공청사와 문화·커뮤니티 시설 등이 들어선다.

최근 1~2인 가구 급증과 대학생 주거안정을 위해 뉴타운 최초로 건립되는 스튜디오하우스는 임대주택, 도시형생활주택, 원룸형 오피스텔 형태로 구분되며 총 750세대를 공급한다. 이 중 150세대는 임대주택으로, 100세대는 도시형생활주택으로 공급하고 500세대는 원룸 형태의 주거형 오피스텔로 민간이 분양하게 된다는 것이 시의 계획이다.

또 50층 규모의 초고층 아파트는 저층 아파트와 상점 일색으로 역세권이지만 특별한 상징이 없었던 이 일대에 새로운 랜드마크로 주목받을 전망이다. 경관관리 설계자 참여로 창초적인 도시디자인을 반영한 50층짜리 초고층 아파트와 7층 이하의 저층 주택들이 혼합되면 우수하고 다채로운 경관이 형성될 것으로 기대된다.

특히 역세권 고밀개발지역에선 전체용적률의 10% 이상이 문화·업무·상업시설 등의 비주거용도로 조성되어 서울 동부권의 새로운 생활 문화·상업 거점으로 떠오를 예정이다. 또 현재 외대앞역에서 떨어진 곳에 위치한 건강증진센터는 지역주민의 접근성 향상을 고려해 외대앞역으로 이전 배치해 시민들이 이용하기 편리하도록 한다고.

나아가 시는 이문3-1구역에 자리하고 있던 중앙공원을 중심으로 잡고, 중랑천과 천장산을 잇는 생태녹지축 조성 계획도 함께 밝혔다. 구축되는 녹지네트워크에는 휴식공간·수변데크 등 자연친화적 공간과 야외공연·운동시설·중앙광장 등 문화행사 공간을 복합화해 이문·휘경재정비촉진구의 중심적·상징적 공원으로 자리할 예정이다.

서울시의 저밀개발 조성계획도 고밀개발 계획과 만만찮다. 시는 문화재보호구역(의릉)과 천장산에 접해있는 이문 3-2구역은 구릉지 경관보호를 위해 저밀개발로 조성한다.

이 일대 저밀개발지역은 문화재 및 도시경관 보호와 쾌적한 주거단지 조성을 위해 구릉지관리목표 용적률을 하향시켰고, 지상 4층의 공동주택 7개동엔 기존 200세대에서 48세대가 감소한 총 152세대가 건립된다.

이와 관련 서울시는 “도심 속의 복잡함을 벗어나 천장산의 흐름을 잇는 주동배치와 지형단차 이용을 통해 고급스러운 타운하우스 단지로 조성할 계획”이라고 밝혔다. 

‘타운하우스’는 구릉지의 특성을 적극 활용해 경사지에 적합한 지형순응형 주동으로 만들고, 테라스 및 타운하우스 형식으로 배치, 주변의 수려한 자연환경과 단지 내 주민의 커뮤니티 증진을 고려한 외부 공간 계획을 통해 자연 및 인간 친화적 단지를 말한다.

임계호 서울시 주거정비기획관은 “금번에 결정된 이문3구역은 역세권계획을 통해서 세계적 도시개발의 추세를 반영한 스마트성장 개념도입으로 대중교통 중심의 역세권은 고밀개발을 통해 획기적으로 서민주거를 다량 공급할 수 있었고, 의릉 문화재구역 주변은 저밀개발로 경관을 보호하는데 의의가 있다”면서 “이를 통해 원주민 재정착률 제고와 무주택 서민의 주거안정에 기여가 클 것으로 기대한다”고 말했다.