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"주민 의견, AI로 정책까지" 충남도의회 '참여 구조 혁신' 시동

의견수렴→정책반영 단절 끊는다…AI 기반 주민자치 모델·조례화 본격 추진

오영태 기자 기자  2026.04.04 21:27:06

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[프라임경제] 충청남도의회가 인공지능(AI)을 활용한 주민자치 혁신 모델 구축에 속도를 내고 있다. 단순한 의견 수렴을 넘어 정책 반영까지 이어지는 '실행형 주민참여 구조' 마련에 초점을 맞췄다.


도의회는 3일 봉명커뮤니티센터에서 'AI를 활용한 주민자치 활성화 방안 연구모임' 제2차 회의를 열고, AI 기반 주민참여 확대와 정책 연계 방안에 대한 구체적 논의를 진행했다.

이번 회의는 1차 회의에서 설정된 연구 방향을 토대로 실제 현장 적용 가능성과 제도화 방안을 점검하기 위해 마련됐다. 특히 주민 의견 수집 단계에서 정책 반영까지 이어지는 작동 구조를 구축하는 데 논의가 집중됐다.

회의에는 연구모임 대표인 안종혁의원을 비롯해 도 관계자, 학계 전문가, 주민자치 관계자 등이 참석해 다양한 의견을 공유했다.

이날 참석자들은 △AI 기반 주민 의견 자동 분류 및 정책 연계 시스템 구축 △디지털 소외계층을 고려한 맞춤형 AI 교육 모델 △주민총회 의제의 정책 반영 체계 개선 등을 주요 과제로 제시했다.

특히, 주민총회와 참여예산 과정에서 수집된 다양한 의견이 실제 정책으로 이어지지 못하는 구조적 한계가 핵심 문제로 지적됐다. 이를 해결하기 위한 방안으로 AI 기반 자동 분류·분석 시스템 도입 필요성이 제기됐다.

또한, 새로운 플랫폼을 별도로 구축하기보다 기존 메신저 환경과 AI 기술을 결합한 '생활밀착형 참여 모델'을 구축해야 한다는 데 공감대가 형성됐다. 이와 함께 개인정보 보호와 데이터 신뢰성 확보, 정책 수용성 제고 등 공공정책 도입 시 고려해야 할 요소들도 함께 논의됐다.

안종혁 의원은 "주민자치는 의견 제시에 그치는 것이 아니라 정책으로 실현될 때 완성된다"며 "AI는 주민의 목소리를 더 많이 듣는 것을 넘어, 그 목소리가 행정으로 연결되도록 만드는 핵심 수단"이라고 강조했다. 이어 "연구 결과를 토대로 주민 제안이 실제 정책으로 작동할 수 있는 제도적 기반과 조례 제정까지 이어가겠다"고 밝혔다.

도의회는 향후 연구 결과를 바탕으로 AI 기반 주민자치 정책 모델을 구체화하고, 충남도와 15개 시군에 적용 가능한 제도 개선안을 단계적으로 제시할 계획이다.