[프라임경제]영등포, 구로 등 서울시내 7개구에 있는 준공업지역이 산업과 주거 그리고 문화 기능이 조화된 미래형 복합도시로 탈바꿈한다.
이와 관련 서울시는 14일 서울시내 7개구에 걸쳐 있는 27.71㎢(시 행정구역의 4.6%)의 침체된 준공업지역에 대한 산업 활성화 대책을 최종 확정했다.
서울 준공업지역의 경우 그동안 도시화 과정을 거치면서 도시의 경제성장에 큰 역할을 담당했다. 그러나 전통 제조업의 쇠퇴와 수도권 규제 정책 등에 따른 공장이전 가속화, 공동주택 제한 정책 등과 맞물려 열악한 생활환경과 저조한 지역 발전 속에 악순환을 거듭해왔다는 평가를 받아왔다.
이에 시는 지난해 서남권르네상스 계획, 준공업지역 내 일정 산업시설 확보 시 공동주택을 허용하는 도시계획조례 개정에 대한 후속조치로 ‘서울시 준공업지역 종합발전계획’을 발표해 산업특화공간으로 조성하기로했다.
이를 위해 준공업지역을 △산업이 밀집된 지역(공공지원형) △주거와 산업기능이 혼재된 지역(산업정비형) △역세권 등 중심기능이 필요한 지역(지역중심형)으로 구분하고, 각 지역 특성에 맞도록 정비하기로 했다. 지역단위계획의 원칙을 세워 전략거점 및 역세권에 중심기능과 지원기능을 확보하고 개발단위를 최소 1만㎡이상으로 제한, 점적 개발을 불허하는 방침도 내놓았다.
◆공공지원형
우선 시는 산업기능이 활발히 유지되고 있는 산업밀집지역은 공공의 적극적 지원을 통해 특화된 산업공간으로의 점진적 변화를 유도한다는 계획이다. 공공의 지원은 산업개발진흥지구 지정을 통해 세제지원, 기반시설 설치 및 용적률 완화 등의 방식으로 이뤄질 예정이다.
특히 산업개발진흥지구는 적극적 공공지원을 통해 산업밀집지역의 환경을 정비하고 산업을 활성화하기 위한 전략으로 지정하고 △법적 용적률 최대 1.2배 까지 완화 △세제감면 및 자금융자 △도로, 공원, 주차장 등의 기반시설 설치를 지원하게 된다.
시는 △영등포구 양평동 △영등포구 문래동 △구로구 신도림동 △성동구 성수동의 4개소를 산업개발진흥지구로 계획하고 있다.
◆산업정비형
주거와 공장 혼재가 심하거나 주택지로 둘러싸인 지역은 ‘산업정비형’으로 분류, 주거와 산업 부지를 계획적으로 분리·확보하기로 했다.
아울러 간선가로변엔 산업시설을 우선 배치해 산업축을 형성하고 장기전세주택 시프트를 도입, 용적률을 250→300%로 완화하되 산업시설의 용적률은 주택용적률 이상으로 의무화하기로 했다.
◆지역중심형
역세권이나 간선가로 연접지 등 산업 및 지역 중심성 강화를 위해 전략거점으로 육성할 필요가 있는 지역은 ‘지역중심형’으로 분류된다.
해당 지역은 복합개발을 통해 주거와 산업시설은 물론 문화·전시·상업시설 등 지역에 필요한 시설이 공존하도록 할 방침이다.
한편 서울시는 해당 지역 공동주택 등에 대해 용적률을 400%까지 완화하고 늘어난 용적률 150%중 전체 건축물 연면적의 20% 이상을 문화시설, 컨벤션 등 전략시설로 유치하도록 하고 150%의 1/2에 해당하는 비율의 토지를 공공목적의 임대산업시설 부지로 기부채납토록 의무화하기로 했다.
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<우선정비대상구역 범위 / 서울시> |
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